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江蘇蘇州:以信用承諾推進外資登記便利化

2023-04-17 16:29:00  來源: 新華網  瀏覽:59054
  作為我國開放型經濟重鎮,近年來蘇州獲外資持續“加倉”,已集聚外資企業超1.8萬家,累計實際使用外資超1520億美元。為進一步激活外資企業“敢投”“敢干”動能,蘇州探索推進外資企業登記信用承諾制改革,放寬市場準入、精簡審批程序、優化審批服務,不斷提升外資企業登記便利化水平,以更優營商環境吸引外資加速布局。

  拓寬“放”的思路。太倉是全國“德資高地”,近年受新冠疫情影響,外籍人員入境難、外國物資運輸難、外資企業落戶難等問題尤為突出。為了解決各類外資市場主體遇到的現實難題,太倉拓寬外資企業登記思維,創新推出信用承諾賦能“容缺登記”舉措,以告知承諾制為基礎,采取投資者承諾、先辦后補、輔助材料佐證等方式,化解外資企業登記的難點、堵點,助力企業早登記、早落地、早經營。

  優化“管”的深度。針對“容缺登記”模式下申請資料全部為復印件、掃描件、缺少原件的情況,重點優化登記審批程序,推出區鎮擔保承諾—分管局領導審批—承辦人員審核辦理的工作流程,由企業所在區鎮對相關情況作出書面“信用承諾”說明,并在規定期限內追繳缺少的材料。同時,為了確保補充材料完整性和真實性,推出“容缺登記”信用承諾制度,及時立項報備,打造“承諾-踐諾”監管閉環。

  今年1月,蘇州顯赫醫療科技有限公司急于落戶投產,太倉市市場監督管理局外資登記窗口通過“一事一議”認定該企業信用良好,由企業所在地沙溪鎮政府招商部門承諾部分材料原件限期內追繳到位,經信用承諾“容缺登記”,企業順利完成落戶。隨后,政府部門及企業承諾事項也在期限內提前履行完成,形成了信用承諾的良性循環。

  提升“服”的效能。今年以來,隨著“組團出海搶單”成效逐步顯現,各地外資登記業務咨詢量顯著增漲。為了提升服務效能,太倉采取“延時服務”“容缺登記”“告知承諾”等便利措施,同時推行“一窗受理、當場出照”服務,便利外資重點項目“零障礙”落戶。例如優化“快審快辦”審批模式,對地方招商德資項目、急辦企業或重大項目,一事一議、特事特辦,提供專人指導服務,加快重點德資項目順利落地,做優企業登記“全生命周期”服務鏈。

  自推行“容缺登記”信用承諾以來,太倉累計為30余家外資企業解決了因疫情原因無法辦理登記注冊的難題,為全市智能制造、航空航天、生物醫藥等13個重點領域項目零障礙落地或高效增資擴產提供有力保障,為外資企業扎根、成長、壯大營造了良好外部環境。2023年,太倉將持續探索創新“信用+N”工作模式,踐行信用承諾在優化審批服務、提升監管效能、助力惠民便企等方面的新舉措、新作為,推動外資登記高質量發展再上新臺階。
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